河南下半年全面开展集体林改
据新华社报道,今年下半年,河南省要全面推进集体林权制度改革。全省6000多万亩集体林地将通过确权发证和分包到户,实现“山定权、树定根、人定心”,调动农民造林护林的积极性,提高林业综合效益。
河南是我国林业大省,截至2006年底,全省共有集体林业用地6788万亩,占全部林业用地的93.29%。目前河南省的集体林地产权未明晰的有2348万亩,由于产权不明晰,很难形成责权利相一致的营林体制,导致集体林地造林成活率低、乱砍盗伐现象屡禁不止。
河南省集体林权制度改革,是在保持农村集体林地所有权不变的前提下,进一步明晰集体林地使用权和林木所有权,放活经营权,落实处置权,确保收益权,规范森林资源流转,建立经营主体多元化的现代林业经营机制,调动农民群众和社会各方面参与林业建设的积极性。
在先行试点成功的基础上,今年下半年,河南省集体林权制度改革工作要在143个有改革任务的县(市、区)全面展开。
摘自《中国绿色时报》
2007年7月10日 |